アフリカ豚熱と東アフリカのバッタの大発生という試練を経て、それに続く新型コロナウイルス肺炎の流行は、世界的な食料価格と供給の危機を深刻化させ、サプライチェーンに恒久的な変化をもたらす可能性がある。
新型コロナウイルスによる労働者の感染拡大、サプライチェーンの混乱、経済活動の停止措置は、世界の食料供給に悪影響を及ぼすだろう。国内需要を満たすために穀物輸出を制限する一部の政府の措置は、状況をさらに悪化させる可能性がある。
グローバリゼーション・シンクタンク（CCG）が主催したオンラインセミナーで、アジア食品産業協会（FIA）のエグゼクティブディレクターであるマシュー・コバック氏は、チャイナ・ビジネス・ニュースの記者に対し、サプライチェーンの短期的な問題は消費者の購買習慣にあると述べた。こうした変化は従来の外食産業に影響を与えており、長期的には大手食品企業が分散型生産を実施する可能性があるという。
最も貧しい国々が最も大きな打撃を受けている
世界銀行が最近発表したデータによると、新型コロナウイルス感染症のパンデミックで最も影響を受けた50カ国は、世界の食料輸出供給量の平均66％を占めている。その割合は、タバコなどの嗜好作物では38％、動植物油、生鮮果物、肉類では75％に及ぶ。トウモロコシ、小麦、米などの主食の輸出も、これらの国々に大きく依存している。
単一作物の生産国も、今回の流行による深刻な影響を受けている。例えば、ベルギーは世界有数のジャガイモ輸出国である。封鎖措置により、ベルギーは国内レストランの閉鎖による売上損失だけでなく、他のヨーロッパ諸国への輸出も停止した。ガーナは世界有数のカカオ輸出国である。流行中に人々がチョコレートではなく生活必需品の購入に集中したため、ガーナはヨーロッパとアジアの市場全体を失った。
世界銀行の上級エコノミストであるミシェル・ルータ氏らは報告書の中で、労働者の罹患率と社会的距離を保つ期間中の需要が労働集約型農産物の供給に比例して影響する場合、流行後の四半期には世界の食料輸出供給が6％から20％減少する可能性があり、米、小麦、ジャガイモなどの多くの重要な主食の輸出供給は15％以上減少する可能性があると述べている。
欧州連合大学院大学（EUI）、グローバル・トレード・アラート（GTA）、世界銀行のモニタリングによると、4月末時点で20以上の国と地域が食料輸出に何らかの制限を課している。例えば、ロシアとカザフスタンは穀物の輸出制限を、インドとベトナムは米の輸出制限をそれぞれ課している。同時に、食料備蓄のために輸入を加速させている国もある。例えば、フィリピンは米を、エジプトは小麦を備蓄している。
新型コロナウイルス感染症の流行の影響で食料価格が高騰する中、政府は国内価格の安定化を図るため貿易政策を用いる可能性がある。こうした食料保護主義は、最も脆弱な層への救済策として有効と思われるが、多くの政府が同時に同様の介入を実施すれば、2010年から2011年のように世界の食料価格が急騰する恐れがある。世界銀行の推計によると、流行が本格化した翌四半期には、輸出規制の強化により世界の食料輸出供給量が平均40.1%減少する一方、世界の食料価格は平均12.9%上昇する見込みだ。魚、オート麦、野菜、小麦などの主要価格は25%以上上昇すると予測されている。
これらの悪影響は主に最貧国が被るだろう。世界経済フォーラムのデータによると、最貧国では食料が消費の40～60％を占めており、これは先進国の約5～6倍に相当する。野村證券の食料脆弱性指数は、食料価格の大幅な変動リスクに基づいて110の国と地域をランク付けしている。最新のデータによると、食料価格の持続的な上昇に最も脆弱な50の国と地域のほぼすべてが、世界人口の約5分の3を占める発展途上国である。その中でも、食料輸入に依存している最も影響を受ける国には、タジキスタン、アゼルバイジャン、エジプト、イエメン、キューバなどがある。これらの国の平均食料価格は15～25.9％上昇するだろう。穀物に関しては、食料輸入に依存している発展途上国と後発開発途上国では、価格上昇率が35.7％にも達するだろう。
「世界の食料システムにとって課題となる要因は数多くあります。現在のパンデミックに加えて、気候変動やその他の理由もあります。この課題に対処する際には、さまざまな政策の組み合わせを採用することが重要だと考えています。」国際食糧政策研究所所長のヨハン・スウィネン氏はCBNの記者に対し、単一の調達先への依存を減らすことが非常に重要だと語った。「つまり、基本的な食料の大部分を1つの国からのみ調達すると、このサプライチェーンと配送は脅威に対して脆弱になります。したがって、さまざまな場所から調達するための投資ポートフォリオを構築する方がより良い戦略です。」と彼は述べた。
サプライチェーンを多様化する方法
4月には、従業員に感染が確認された米国の複数の食肉処理場が閉鎖を余儀なくされた。豚肉供給量が25％減少するという直接的な影響に加え、トウモロコシ飼料の需要に関する懸念など、間接的な影響も引き起こした。米国農務省が発表した最新の「世界農業需給予測レポート」によると、2019～2020年に使用された飼料量は、米国内のトウモロコシ需要の約46％を占める可能性がある。
「新型コロナウイルス感染症の流行による工場閉鎖は大きな課題です。閉鎖期間が数日であれば、工場は損失を抑えることができます。しかし、長期にわたる生産停止は、加工業者を消極的にさせるだけでなく、サプライヤーをも混乱に陥れます」と、ラボバンクの動物性タンパク質業界担当シニアアナリスト、クリスティン・マクラッケン氏は述べています。
新型コロナウイルス感染症の突然の発生は、世界の食料サプライチェーンに複雑な影響を及ぼしている。米国の食肉加工工場の操業からインドの果物や野菜の収穫まで、国境を越えた移動制限は農家の通常の季節生産サイクルを混乱させている。エコノミスト誌によると、米国とヨーロッパは毎年、収穫作業のためにメキシコ、北アフリカ、東ヨーロッパから100万人以上の移民労働者を必要としているが、現在、労働力不足の問題はますます深刻化している。
農産物を加工工場や市場に輸送することがますます困難になるにつれ、多くの農家は加工工場に送れない牛乳や生鮮食品を廃棄せざるを得なくなっている。米国の業界団体である農産物マーケティング協会（PMA）によると、50億ドル以上の生鮮果物と野菜が廃棄され、一部の乳製品工場では数千ガロンもの牛乳が廃棄されたという。
世界最大級の食品・飲料会社であるユニリーバの研究開発担当上級副社長、カーラ・ヒルホルスト氏はCBNの記者に対し、サプライチェーンはより豊富な供給量を示す必要があると述べた。
「私たちは、より豊かさと多様性を促進しなければなりません。なぜなら、現状では消費と生産が限られた選択肢に過度に依存しているからです」とシルホルスト氏は述べ、「すべての原材料において、生産拠点は1つだけなのでしょうか？供給業者はいくつあり、原材料はどこで生産されているのでしょうか？また、原材料の生産地はリスクが高いのでしょうか？こうした問題から出発して、私たちはまだ多くの作業を行う必要があります。」
コバック氏はCBNの記者に対し、短期的には、新型コロナウイルスの流行による食料供給網の再構築は、オンライン食品配達への移行の加速という形で現れており、これは従来の食品・飲料業界に大きな影響を与えていると述べた。
例えば、ファストフードチェーンのマクドナルドのヨーロッパでの売上は約70％減少し、大手小売業者は流通網を再構築し、アマゾンの食料品eコマースの供給能力は60％増加し、ウォルマートは採用人数を15万人増やした。
コヴァック氏は長期的には、「企業は将来、より分散型の生産体制を模索する可能性がある。複数の工場を持つ大企業は、特定の工場への依存度を下げるかもしれない。生産が特定の国に集中している場合は、より資金力のあるサプライヤーや顧客を探すなど、生産拠点の多様化を検討するべきだろう」と述べた。
「投資意欲のある食品加工会社の自動化ペースは加速するだろうと私は考えています。当然ながら、この時期の投資増加は業績に影響を与えますが、2008年の危機（一部の国での食品輸出制限による供給不足）を振り返ってみると、投資意欲のある食品・飲料会社は売上成長を達成したか、少なくとも投資しなかった会社よりはるかに良い業績を上げたはずです」とコヴァック氏はCBNの記者に語った。
投稿日時：2021年3月6日